1、业务监控是指税务师事务所选派项目组以外人员（以下简称业务监控人），对项目组的工作作出客观评价的过程。

税务师事务所应当制定业务监控制度，对一定风险等级的项目分别实施监控。业务监控制度应当包括以下内容：

（一）项目风险等级及划分标准；

（二）启动业务监控风险等级条件；

（三）业务监控人的资格和选定程序；

（四）业务监控程序和内容；

（五）业务监控过程记录要求。

2、业务监控人应当具备业务监控所需要的足够适当的技术专长、经验并满足独立性的要求。

3、不因业务监控的实施而减轻项目负责人应承担的责任。

4、税务师事务所在对业务监控进行管理时，应当关注以下方面：

（一）达到监控风险等级的项目是否实施了业务监控程序；

（二）业务监控人的选定是否符合要求；

（三）业务监控人是否按照规定程序实施了监控；

5、在业务监控中发现的税务师事务所质量控制制度缺陷应及时修订。

六、业务底稿归档

1、税务师事务所应当制定有关业务工作底稿的质量控制制度，以满足下列要求：

（一）安全保管业务工作底稿并对其内容保密；

（二）保证业务工作底稿的完整性；

（三）便于使用和检索业务工作底稿；

（四）按照规定的期限保存业务工作底稿。

2、税务师事务所业务工作底稿和档案管理制度应当包括以下内容：

（一）业务工作底稿制定（修订）、使（停）用权限；

（二）业务工作底稿编制、修改、复核在时间、权限、签字方面的要求；

（三）业务工作底稿形成档案时限；

（四）档案保管、借阅、销毁要求；

（五）其他业务工作底稿档案相关要求。

3、项目组自提交业务结果之日起90日内将业务工作底稿规整为业务档案。业务档案应按不同客户不同委托业务分别归整，对同一客户不同的委托业务，应分别归整业务档案

4、税务师事务所在对业务工作底稿进行管理时，应当重点关注以下方面：

（一）业务工作底稿的制定和修订是否及时；

（二）业务工作底稿编制是否真实、全面，签字手续是否完备；

（三）以复印件、电子及其他介质等非原件作为业务工作底稿的，是否按制定执行。

（四）业务工作底稿归档是否及时；

（五）业务工作底稿和档案的存放是否安全；

（六）业务档案保管、借阅、销毁是否按程序进行。

5、税务师事务所的业务档案，应当自提交结果之日起至少保存10年。